미국 CDN과 인터넷 서비스 제공업체인 Cloudflare는 최근 처음으로 미국 무역대표부(USTR)에 권고안을 제출했습니다. 이는 온라인 불법 복제에 맞서기 위해 많은 국가에서 시행하는 웹사이트 차단 조치가 미국 기술 기업에 광범위한 혼란을 야기하고 디지털 무역 장벽을 구성하고 있다고 경고하는 내용이었습니다.

Cloudflare는 스페인 법원이 저작권 소유자가 "지나치게 광범위한" IP 차단 명령을 제안하는 것을 허용했다고 밝혔습니다. 하나의 IP 주소가 수천 개의 웹사이트에 서비스를 제공할 수 있기 때문에 이러한 차단으로 인해 수만 개의 합법적인 웹사이트가 무고하게 피해를 입게 되었으며 영향을 받은 당사자는 사법적 구제를 받을 수 없게 되었습니다. 스페인 정부는 이 문제를 알고도 개입하지 않았다. 이러한 상황은 미국 기업이 스페인 시장에 진출하는 데 중요한 장애물이 되었습니다.

이탈리아에서는 불법 복제 방지 시스템인 "Piracy Shield"를 사용하려면 네트워크 및 CDN 서비스 제공업체가 30분 이내에 차단 지침을 구현해야 합니다. 미국 기업들은 적절한 보호 장치가 부족해 관련 없는 웹사이트가 다수 실수로 차단되는 결과를 낳았다고 지적했습니다. 예를 들어, 2024년 2월 Cloudflare의 IP 주소가 차단되어 수만 개의 웹사이트에 액세스할 수 없게 되었습니다. 2024년 10월에는 'drive.usercontent.google.com' 도메인이 차단되어 이탈리아 사용자가 최대 12시간 동안 Google Drive에 액세스할 수 없게 되었습니다. Cloudflare는 이탈리아 법원이 권리 보유자가 사법 절차를 "남용"하고 기업이 스스로를 방어할 권리 없이 일방적으로 차단 명령을 내릴 수 있도록 허용했다고 밝혔습니다. 이러한 관행은 이탈리아의 비즈니스 활동에 심각한 영향을 미쳤습니다.

프랑스가 새로 통과시킨 불법 복제 방지 법안도 일반 인터넷 서비스 제공자뿐만 아니라 DNS 확인자 및 VPN 서비스를 의무적으로 차단하도록 요구하는 등 우려를 낳고 있습니다. Cloudflare는 일부 서비스 제공업체가 기술적으로 이를 구현할 수 없었고, 그 결과 일부 미국 기업이 프랑스 시장에서 철수했다고 밝혔습니다. 또한 프랑스는 이탈리아 시스템과 유사한 자동화된 IP 차단 메커니즘을 도입할 계획인데, 이는 허위 차단 위험을 더욱 높이고 국경 간 디지털 서비스의 정상적인 운영을 방해할 것으로 여겨진다.

한국은 2023년 인터넷법을 개정한 이후 CDN 제공업체들이 불법 콘텐츠를 차단하도록 강요해왔다. 관련 규제 당국은 매달 미국 CDN 회사에 업데이트된 목록을 보냅니다. 이 목록에는 150만 개 이상의 항목이 포함되어 있어 전례 없는 규정 준수 압력을 받고 있습니다.

Cloudflare는 미국 무역 대표부에 2026년 연례 무역 장벽 보고서에서 이에 주의를 기울이고 관련 장애물 제거를 촉진할 것을 요청합니다. 위의 요구 사항은 저작권 소유자가 '차단 조치를 확대'하라는 요구에 명백히 반대됩니다. 현재 미국 의회도 비슷한 법안을 검토 중이다. USTR이 향후 모든 당사자의 의견을 어떻게 평가할지는 내년 보고서가 발표된 후에 공개될 예정이다.