미국 국방부(육군부)는 2월 13일 2021회계연도 국방수권법에 따라 수립된 1260H 목록을 개정·업데이트해 알리바바, 바이두, BYD, 360, 우시앱텍, 사기타 등 중국 기업을 목록에 추가했다. 그런데 놀랍게도 기존에 목록에 이름을 올렸던 양쯔강저장소(YMTC)와 창신저장소(CXMT)가 빠졌다.
1260H 목록은 미국 국방부에서 관리합니다. 핵심 포지셔닝은 식별된 "군사 관련 회사"를 식별 및 공개하고 미국 국방 및 정부 조달 공급망에 대한 접근을 제한하는 것입니다. 동시에 목록에 포함된다는 것은 목록에 있는 회사와 거래하는 미국 기관 및 기업에 국가 안보 위험을 초래할 수 있다는 경고를 의미하기도 합니다. 또한 글로벌 상업 고객이 규정 준수 문제로 인해 적극적으로 협력을 기피하게 되어 목록에 포함된 기업의 국제 시장 확장과 브랜드 평판에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.
1260H 목록은 2021년에 처음 발표되었으며 정기적으로 업데이트된 것으로 이해됩니다. 이전에는 Tencent, CATL, DJI 등 많은 중국 기업이 목록에 포함되었습니다. 현재 총 기업 수는 반도체, 항공, 건설, 운송, 컴퓨터 하드웨어 제조, 통신 등 다양한 분야의 기업을 포함하여 130개가 넘습니다.
이 중 양쯔스토리지는 2024년 1260H 리스트에, 창신스토리지는 2025년 1월 리스트에 포함됐다. 이번에 두 회사가 리스트에서 제외돼 외부 세계의 관심을 끌었다.
일부에서는 이러한 움직임이 글로벌 메모리 칩 시장의 지속적인 부족과 급등으로 인해 심각한 공급망 문제가 발생했기 때문에 미 국방부가 메모리 칩 거대 기업인 양쯔 메모리(Yangtze Memory)와 창신 메모리(Changxin Memory)를 목록에서 일시적으로 제외해야 했기 때문에 미 국방부와 연방 정부의 공급업체가 거의 "공급 중단"이라는 긴급한 요구를 충족하기 위해 메모리 칩을 구매할 수 있기 때문이라고 생각합니다.
메모리칩 부족으로 인해 미국 PC 제조사 HP와 델, 대만 PC 제조사 에이수스, 에이서 등이 중국산 메모리칩 구매를 검토하고 있다는 소문이 돌았다.
그러나 상황은 예상만큼 낙관적이지 않은 것 같습니다. 왜냐하면 Yangtze Storage와 Changxin Storage가 미국 국방부의 '블랙리스트'에 포함되어 있지 않더라도 이 두 중국 회사는 여전히 미국 상무부의 통제에 직면해 있기 때문입니다. 이 중 양쯔강저장소는 미국 상무부의 법인 목록에 포함됐다. 동시에 양쯔메모리와 창신메모리도 미국 상무부가 2022년 도입한 중국에 대한 반도체 수출 통제 정책으로 제한돼 미국에서 첨단 반도체 제조 장비를 구매할 수 없게 됐다.
게다가 미 국방부가 최신 1260H 목록을 발표한 직후 목록이 거의 철회되지 않았다. 현재 구체적인 이유는 불분명하다.
로이터통신에 따르면 미국 국방부가 최근 '1260H 목록'에서 양쯔강 메모리와 창신 메모리를 삭제해 미국 정부 내 '매파'들의 거센 비판이 촉발됐다. 이들은 이들 기업의 점점 정교해지는 반도체 제조 기술이 미국 안보를 위협할 수 있다고 우려하고 있다.
국방부는 연방 관보에 보낸 서한에서 "우리는 이 통지문을 공개 검토에서 삭제하고 해당 공고를 연방 관보에서 철회하고 싶습니다"라고 밝혔습니다. 해당 부서는 탈퇴 사유를 밝히지 않았다.
바이든 전 미국 대통령 임기 동안 백악관 국가안보회의(NSC) 간부를 지낸 크리스 맥과이어는 “창신 저장소와 양쯔강 저장소 철거는 큰 실수이기 때문에 (미 국방부가) 문서를 철회하길 바란다”고 말했다.
로이터통신은 최근 소식통을 인용해 트럼프 행정부가 차이나텔레콤그룹(China Telecom Group Corporation)의 미국 내 영업 금지, 차이나넷콤(China Netcom) 거대 기업인 TP-Link가 만든 라우터의 국내 판매 금지, 중국 전기 트럭과 버스의 미국 내 판매 금지 등 중국에 대한 여러 가지 중요한 기술 보안 조치를 유보했다고 보도했다.
미국기업연구소(American Enterprise Institute) 특별연구원 에릭 세이어스(Eric Sayers)는 “일부 기업이 목록에서 제외됐을 때 부처 간 승인 절차에 문제가 있었던 것 같다”며 “새로 목록에 추가된 기업은 바뀔 가능성이 적다고 생각하지만 몇몇 제외 프로젝트는 아직 검토 중이어서 업데이트된 목록에 남을 수도 있다”고 지적했다.