이 문제에 정통한 소식통에 따르면 미국 최대 메모리 칩 제조업체인 마이크론 테크놀로지(Micron Technology)는 중국 경쟁업체가 칩을 생산하는 데 사용하는 장비에 대해 새로운 수출 제한을 부과하는 법안을 통과시키도록 의회에 적극적으로 압력을 가하고 있습니다. 4월 22일 미국 하원 위원회는 소위 '매치법(MATCH Act)'을 검토하고 표결하기 위한 회의를 열었다. 이 법안은 기존 칩 제조 장비의 중국 수출 통제의 허점을 막고 중국 칩 공장에 장비를 공급하는 외국 기업에 압력을 가해 미국 기업에 부과된 제한 사항에 부합하도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 여기에는 미국 장비 상인 Kelei Research 및 Applied Materials가 포함됩니다.

이 법안에는 중국 창신 메모리, 양쯔 메모리, SMIC가 운영하는 관련 공장의 이름과 중국의 핵심 기술 역량이 포함되어 있습니다. 마이크론은 국회의원들과 소통하면서 중국이 태양에너지 등 산업에서 지배적 지위를 확보하는 것을 방지하고 이를 국가 안보 수준으로 끌어올리기 위해 메모리 칩 시장에서 중국의 발전을 억제하기 위해 미국이 보다 강력한 조치를 취해야 한다고 말했다. 마이크론은 물론 창신 메모리, 양쯔 메모리, SMIC도 논평을 거부했다.

현재 한국의 삼성전자와 SK하이닉스가 전 세계 메모리 칩 시장을 장악하고 있으며, 마이크론은 3위이자 미국의 유일한 주요 메모리 칩 공급업체입니다. 앞서 미국 상무부가 양쯔메모리와 창신 메모리에 수출 제한을 가한 바 있고, 2022년부터 양쯔 메모리가 무역 제한 목록에 포함되고 창신 메모리의 첨단 생산 라인도 통제되는 등 두 회사는 여전히 빠르게 성장하고 있다.

현재 문안에 따르면 MATCH법은 중국 내 원자외선 이머젼 리소그래피 기계 공급을 포괄적으로 강화하는 등 더 많은 생산 장비의 중국 수출을 더욱 제한할 예정이다. 현재 이 시장은 네덜란드 ASML이 주로 점유하고 있다. 이 법안은 또한 ASML과 같은 외국 기업이 규제 대상 공장에 장비 유지 보수 및 서비스를 제공할 때 라이센스를 취득하도록 요구합니다. 이 문제에 정통한 사람들은 마이크론 대표자들이 법안 초안 작성 과정에 전적으로 참여했으며 의회 의원들과 긴밀한 의사소통을 유지했다고 말했습니다. 약 한 달 전 마이크론의 멜로 트라 CEO는 하원 외교위 위원들과 비공개 원탁회의를 가졌고, 지난달에는 공화당 상원 은행위 위원들과도 비슷한 교류를 가졌다.

아이다호주 보이시에 본사를 둔 마이크론은 현재 뉴욕주에 대규모 칩 제조 기지를 건설하고 있다. 다른 소식통에 따르면 도쿄 일렉트로닉스와 미국 장비 제조업체인 켈리 리서치(Kelley Research), 어플라이드 머티어리얼즈(Applied Materials), 켈리 코퍼레이션(Kelley Corporation, KLA) 등 다른 업계 기업들도 법안을 위해 적극적으로 로비 활동을 펼치고 있는 것으로 알려졌다. 이들 회사는 수출 통제로 인해 중국에 대한 매출이 일부 감소했습니다. 이달 미국 상무부는 하워드 루트닉 미국 상무장관과 ASML CEO가 만난 사진도 공개해 미국 정부가 주요 장비 공급업체와 고위급 대화를 유지하고 있음을 보여줬다.

MATCH법은 이날 국회 외교위원회에서 표결될 예정인 수출통제 관련 법안 중 하나일 뿐이다. 다른 법안에는 상무부의 허가 절차, 부서 간 조정 메커니즘, "단체 목록" 운영, 법 집행 및 처벌 조치가 포함됩니다. 위원회의 한 직원은 이번 일련의 법안이 2018년 수출통제개혁법 이후 이 분야에서 가장 큰 입법 조치라고 설명했습니다.

이 법안은 의회가 BIS 리더십에 만족하지 않는다는 메시지를 보내는 것이라고 이전에 수출 통제를 감독하는 상무부 산하 산업안보국에서 일했으며 현재 워싱턴 전략국제문제연구소에 있는 코렌은 말했습니다. 그녀는 “지난 1년 동안 산업안보국이 실제로 제 기능을 제대로 수행하지 못했다는 점에 대해 의회에서 상당히 강력한 초당적 합의가 있었던 것 같다”고 지적했다. 로이터 통신은 이전에 FBI의 내부 운영이 최근 몇 년간 혼란스러웠다고 보도한 바 있습니다. 중국과의 무역 완화 협상 중에 새로운 제한 조치의 도입을 중단하여 수천 건의 수출 승인이 지연되었습니다. 산업안전국 대변인은 논평 요청에 응답하지 않았다.

MATCH법 등 관련 법안이 하원에서 통과되더라도 최종적으로 법이 되기까지는 넘어야 할 산이 많다. 상원은 이에 상응하는 지원 법안을 제안했으며, 이러한 내용은 연례 국방수권법 개정안에 포함될 수 있습니다.