요약:
함맘 함마미(Hammam Hammami) 두바이항공 1073편 부조종사는 비행 중 비상도끼로 기장을 공격해 비행기가 추락할 뻔했다. 조사 결과 오만, 아랍에미리트, 이스라엘은 모두 안전 검토 과정에서 심각한 누락이 있었고 부조종사의 조종석 진입을 막지 못한 것으로 드러났다.
이 문제에 정통한 사람들에 따르면, 오만 당국은 함마미의 온라인 활동을 검토한 결과 그가 급진적인 이념에 너무 관심이 있고 국영 오만 항공의 조종사로 일하기에 부적합하다고 판단했습니다. 오만은 그에게 비행을 금지하고 탈급진화 프로그램에 참여하도록 요구했으며 행정 업무에 배정했지만 관련 우려 사항을 널리 알리지는 않았습니다. 플라이두바이는 올해 2월 함마미를 고용했을 때 그의 경험을 확인하기 위해 오만에 연락하지 않았다. 회사는 범죄 경력 조사를 실시한 후 함마미가 여러 번 비행했던 텔아비브로 가는 민감한 경로에 그를 배치했습니다. UAE 당국은 현재 채용 과정에 연루된 플라이두바이 직원을 조사하고 있습니다.
이스라엘은 함마미에 대한 최후의 방어선이 되어야 했습니다. 규정에 따르면 오만 등 이스라엘과 외교관계가 없는 국가의 조종사는 이스라엘로 비행하는 것이 금지돼 있어 함마미를 직접 요격해야 한다. 이스라엘은 외국 항공사에 도착 승객 및 승무원 목록을 미리 제출하도록 요구합니다. 이스라엘 국세청은 플라이두바이가 1073편의 적하목록을 보냈다고 밝혔지만, 외국 항공사를 규제하는 교통부는 플라이두바이가 승무원을 조사할 권한이나 필요한 전문 지식이 없다고 생각한다고 말했습니다. 부서는 2023년 데이터베이스가 생성된 이후 승객이나 승무원 목록을 요청한 적이 없으며 그렇게 할 수 있는지 몰랐다고 말했습니다. 교통부는 플라이두바이가 조종사의 배경과 국적을 확인하는 데 서면으로 동의했다고 밝혔다. 2024년 기밀 보고서에 따르면 부서는 외국 항공사 항공편의 안전을 적절하게 보장하지 못했습니다.
에미리트, 오만, 이스라엘 관리들은 UAE와 이스라엘의 검토부터 함마미의 우려 사항에 대한 오만의 브리핑에 이르기까지 모든 면에서 중대한 실수가 있었다고 비공개적으로 밝혔습니다. UAE는 사건과 원인을 조사하는 동안 논평을 거부했다. 오만 정부 대변인은 논평 요청에 즉각 응답하지 않았다. 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 일요일 이스라엘로 비행하는 외국 항공사의 보안을 재검토하라고 명령했다고 말했습니다.
보안 전문가들은 아랍에미리트와 이스라엘의 감시 및 정보 역량과 경로에 대한 명백한 위협을 고려할 때 이번 실패는 충격적이라고 말했습니다. 이는 또한 항공 안전의 어려움을 강조합니다. 2001년 미국에서 발생한 9/11 테러 공격과 2015년 저먼윙스 9525편 부조종사의 고의적 충돌과 같은 대형 사고 이후 규제 기관은 딜레마에 직면했습니다. 조종석의 안전을 보장하여 위험한 승객을 방지해야 하고, 개입을 촉진하여 통제 불능의 조종사를 방지해야 합니다. 보안 전문가들은 정보 기관이 위협이 공항에 도착하기 전에 이를 식별하고 차단해야 한다고 믿습니다.
UAE 법무장관은 토요일 부조종사가 테러 행위를 시도했다고 밝혔습니다. 사우디아라비아, 아랍에미리트, 이스라엘은 모두 텔아비브에서 비행기를 추락시키려 했다고 의심하고 있습니다. 3국은 단독으로 행동했는지, 외국 세력이나 주요 테러 조직과의 연관성은 발견되지 않았는지 조사 중이다.
하마미는 29세입니다. 그의 아버지는 오만인이고 어머니는 시리아인이다. 그는 두바이에 거주하며 10대 때 시리아를 자주 여행했습니다. 수사관들은 그의 급진화가 오랜 내전 중에 시작되었는지 조사하고 있습니다. 함마미는 호주에서 공부했으며, 이스라엘과 아랍에미리트는 이 시기의 급진화 징후를 검토하고 있습니다. 호주 빅토리아의 합동 대테러팀은 부조종사와 호주와의 연관성을 조사하고 있다고 밝혔다.
하마미는 2018년에 오만항공에 입사해 2022년 초에 조종사가 되었습니다. 2024년에 당국은 그가 극단주의 웹사이트와 블로그를 탐색하고 있다는 사실을 발견하고 그의 급진적인 견해를 우려했습니다. 그들은 그의 비행을 금지했고, 탈급진화 프로젝트에 참여하도록 요구했으며, 행정 업무를 주선했습니다. 그는 2025년 초 오만항공을 떠났고, 같은 해 여름 모로코로 가서 로열 에어 모로코에 일자리를 구했다. 그는 3개월의 훈련 후에 채용되지 않았습니다. 올해 2월에는 플라이두바이에 합류했다. 이 회사는 2009년에 설립되었으며 빠르게 성장하여 1,300명 이상의 조종사가 140개 공항을 운항하고 있습니다. 조종사에 대한 전 세계적 수요는 강력합니다. 2025년에는 전 세계적으로 382,000명의 상업용 조종사가 있을 것이며, 업계는 다음 10년 중반까지 267,000명의 인력을 채용해야 할 것입니다.
정보통에 따르면 오만도 이를 부적절하게 처리했다고 합니다. 국제항공 면허는 기본적으로 국가별로 관리되는데, 만약 오만이 우려로 함마미의 면허를 공식적으로 취소했다면 UAE에도 통보됐을 가능성이 크다. 극단주의에 대한 우려가 걸프 지역에 알려졌어야 했습니다. 이스라엘은 함마미가 조종석에 있다는 것을 알았어야 했습니다. 이스라엘의 노동 분업에 따르면 국가안보국(National Security Agency)은 국내 항공사를 감독하는 역할을 맡고, 교통부는 외국 항공사의 조종사와 승무원이 우호국 출신인지 확인하는 역할을 맡는다. 전 이스라엘 총리실 대테러 국장이자 전 엘 알 에어 항공 보안 부국장인 에이탄 벤-다비드(Eitan Ben-David)는 약 10년 전 교통부가 터키 항공이 제출한 직원 목록을 바탕으로 터키 항공이 텔아비브 항공편에 이란 조종사를 태울 계획이라는 사실을 그에게 통보했고 그는 즉시 이를 차단했다고 말했습니다. 이 데이터베이스를 사용하면 이 작업이 더 쉬워집니다. 법에는 교통부 등 권한 있는 기관과 국가안보총국, 모사드 등 보안 기관이 목록 검토를 요청할 수 있다고 규정하고 있다. 교통부는 데이터베이스가 작동 중이거나 접근 가능하다는 사실을 전혀 알지 못했다고 말했습니다. 데이터베이스에 정통한 한 관계자는 국방부가 그런 요청을 한 적이 없다고 말했습니다.
기내 위협 예방 문제와 관련해 교통부는 입국 항공편의 보안은 책임이 있지만 승무원 조사에는 책임이 없다고 밝혔습니다. 또한 이에 상응하는 정보 역량이 부족해 요청 시 검사를 외국 항공사에 의존하고 있다. 국방부는 1977년부터 이스라엘로 입국하는 외국 항공기에 대한 보안 조치를 담당해 왔으며 항공편이 출발하는 국가의 항공사 조종사가 국제 규정에 따라 신원 보안 점검을 받도록 하는 체계를 갖추고 있다고 밝혔습니다. 국방부는 플라이두바이가 이스라엘과 수교 관계에 있는 국가의 조종사를 배치하고 신원 조사를 받아야 하지만 함마미를 자체적으로 확인하거나 승인하지 않았다고 말했습니다.
2024년 5월 이스라엘 감사원이 작성한 기밀 보고서에서는 이스라엘 항공 보안이 허술해졌음을 경고하고 외국 항공사가 이스라엘 영공에 진입하는 방식에 큰 문제가 있음을 지적했습니다. 보고서는 이스라엘의 보안 책임이 단편화되어 있고 책임 범위가 항상 명확하지는 않다는 사실을 발견했습니다. 이 보고서에 따르면 교통부 공무원은 직원 배치 및 예산 문제로 인해 효과적인 감독을 제공하지 못했다고 이 문제에 정통한 소식통이 말했습니다. El Al은 더 큰 조사를 받게됩니다. 이러한 차별적 대우는 올해에도 분명하게 나타났습니다. 지난 2월 보안 당국은 이란과의 전쟁 위험과 두바이 공항의 보안 침해를 이유로 이스라엘 항공사의 두바이-텔아비브 노선 운항을 몇 달 동안 차단했지만 플라이두바이는 이 노선을 계속 운영했습니다. 이 경로는 이스라엘과 전 세계를 연결하는 주요 연결 고리가 되었으며, 지난 3년간의 전쟁 기간 동안 거의 지속적으로 운행되었습니다.
벤 데이비드는 이스라엘이 자신의 국적만을 근거로 오만 조종사를 요격해야 한다고 말했습니다. 국적에 따라 제외됐을 조종사들이 이스라엘로 비행하는 빈도가 늘어나고 있는데 이는 집행이 느슨해졌다는 신호라고 이 문제에 정통한 소식통은 말했습니다. 벤 데이비드(Ben David)는 1073편이 부주의로 인해 거의 재난으로 이어질 뻔했다고 말했습니다. 그는 "이름을 제대로 확인하지 않고, 제대로 심사도 안 한 것 같다. 그래서 그런 일이 일어난 것 같다"고 말했다. "우리는 이번 사건을 마치 재난이 발생한 것처럼 다뤄야 합니다."
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