요약:
9월 18일, 국가시장감독관리총국(이하 '국가시장감독관리총국')은 품질인증 감독을 강화하기 위한 기자회견을 열었다. 매일경제신문 기자(이하 '저널리스트')는 기자회견을 통해 2026년부터 국가 시장 감독 관리국이 인증 감독을 지속적으로 강화하고, 인증 기관의 문턱을 높이기 위한 특별 조치, 강제 제품 인증의 수익성을 유지하기 위한 특별 조치, CCC 인증이 없는 보조 배터리를 중앙 집중적으로 교정해 왔다는 사실을 알게 됐다. 인증 분야의 불법 행위 및 사례에 대한 조사 강도를 지속적으로 높여 인증 산업의 표준화되고 질서 있는 발전에 있어 인증 제약의 지원 역할을 충분히 발휘하고 인증 시장 질서를 효과적으로 표준화해 왔습니다.
9월 18일, 국가시장감독관리총국(이하 '국가시장감독관리총국')은 품질인증 감독을 강화하기 위한 기자회견을 열었다. 매일경제신문 기자(이하 '저널리스트')는 기자회견을 통해 2026년부터 국가 시장 감독 관리국이 인증 감독을 지속적으로 강화하고, 인증 기관의 문턱을 높이기 위한 특별 조치, 강제 제품 인증의 수익성을 유지하기 위한 특별 조치, CCC 인증이 없는 보조 배터리를 중앙 집중적으로 교정해 왔다는 사실을 알게 됐다. 인증 분야의 불법 행위 및 사례에 대한 조사 강도를 지속적으로 높여 인증 산업의 표준화되고 질서 있는 발전에 있어 인증 제약의 지원 역할을 충분히 발휘하고 인증 시장 질서를 효과적으로 표준화해 왔습니다.
기자회견에서 국가시장감독관리총국은 베이징 HNA 인증센터(Beijing HNA Certification Center Co., Ltd.)가 허위 인증 결론을 내린 사례, 상하이 티안웨이 인증 기술(Shanghai Tianwei Certification Technology Co., Ltd.)이 인증 규칙에 규정된 절차를 축소 또는 생략하고 인증 제품에 대한 효과적인 후속 조사를 수행하지 못한 사례 등 6가지 전형적인 사례를 대중에게 발표했습니다.
회의 장소. 사진 출처: 사진 장화이수이 기자
전자상거래 플랫폼에 37,000개의 불법 파워뱅크 제품을 차단할 것을 촉구
국가 시장 규제 관리국 인증 감독부 부국장 양동은 보조 배터리의 품질과 안전은 소비자의 개인 및 재산 안전과 공공 안전과 관련이 있다고 말했습니다. 2024년 8월 1일부터 보조배터리도 CCC 인증 관리에 포함됩니다. 현재 유효한 인증 인증서는 4,258개, 인증 기관은 428개이다. "내년 새로운 표준 시행을 지원하기 위해 지난 5월 새로운 버전의 보조 배터리 제품 인증 시행 규칙을 개정하여 출시했습니다. 구현 품질에 세심한 주의를 기울임으로써 보조 배터리 제품의 품질과 안전 수준이 크게 향상되었습니다."
"동시에 시중에는 여전히 CCC 인증을 받지 않은 보조 배터리를 생산 및 판매하고 있으며 이는 보조 배터리의 품질과 안전에 중요한 숨겨진 위험이 되고 있음을 확인했습니다."
양동은 숨겨진 위험을 더욱 제거하기 위해 국가시장감독관리총국이 'CCC 인증이 없는 보조 배터리의 중앙 집중식 교정 실시에 관한 고시'를 발표하고 7월부터 9월까지 3개월간 중앙 집중식 교정을 실시했으며 단계적인 진전이 이루어졌다고 지적했습니다.
우선, 단서를 종합적으로 찾아 불법 체인을 심층적으로 파헤쳐 보세요. 각급 시장 감독 부서는 생산 기업 클러스터와 전자 도매 시장에 중점을 두고 생산 및 판매 링크에 대한 드래그넷 조사를 수행하고 불법 단서를 심층적으로 조사하며 문제 단서 원장을 구축하고 "하나의 항목 발견, 하나의 항목 기록, 하나의 항목 조사 및 처리, 하나의 번호 취소"라는 폐쇄 루프 관리를 구현합니다.
지금까지 현지 시장 감독 부서는 425개의 보조 배터리 제조업체, 1,496개의 판매 시장, 55,600개의 매장, 812,000개의 공유 보조 배터리 및 보조 배터리 온라인 판매를 감독 및 검사하여 395개의 문제에 대한 단서를 발견했습니다. 또한 총무처에서는 베이징, 랴오닝, 후베이, 장시, 광둥, 쓰촨 등지에 6개 잠복 조사팀을 파견했으며, 관련 문제에 대한 단서를 독촉장 형식으로 현지 당국에 넘겨 조사 및 처리하도록 했습니다.
둘째, 플랫폼 주체의 책임을 강화하고 온라인 판매 순서를 표준화해야 합니다. Yang Dong은 전자상거래 플랫폼에 "3 Noes" 보조 배터리, CCC 로고가 없는 제품, CCC 인증서가 취소 또는 정지된 제품, "CCC 스티커"를 금지된 판매 카탈로그에 포함시키고 진열대에서 꺼내고 매장을 폐쇄하는 등의 조치를 취해야 한다고 소개했습니다. 또한 인증서 상태의 자동 비교, 실시간 차단 및 문제가 있는 제품의 적시 재고 정리를 달성하려면 CCC 인증서 온라인 확인 인터페이스에 연결해야 합니다.
중앙 집중식 시정 캠페인이 시작된 이후 7개 주요 전자상거래 플랫폼에 376만3천건의 온라인 검사를 실시하라는 지시가 내려졌고, 37,000개의 불법 파워뱅크 제품이 차단되었으며, 3,831개 매장에는 제품 목록을 삭제하거나 차단하라는 지시가 내려졌습니다. 현재 주요 전자상거래 플랫폼에서는 판매 금지 조치를 시행하고 정기적으로 조사 데이터를 보고하며 CCC 표시가 없는 보조 배터리 판매 현상이 크게 감소했습니다.
세 번째는 불법행위를 엄중 단속하고 경고와 폭로를 강화하는 것입니다. 양동은 지금까지 각 지역의 시장 감독 부서가 122건의 안건을 해결했다고 말했습니다. 중앙집권적 시정조치 과정에서 현지 시장감독부서는 다수의 전형적인 사례를 형성하고 사례를 활용해 법을 설명하고 개혁을 추진했다.
넷째는 홍보와 지도를 강화하고 공유 거버넌스 분위기를 조성하는 것입니다. 다양한 지역의 시장 감독 부서는 보도 자료, 뉴미디어 및 기타 채널을 통해 CCC 인증 및 파워 뱅크 구매 지식을 대중화하고 소비자가 CCC 인증 마크의 사기성 사용 및 만료된 인증서와 같은 함정을 식별하는 데 도움이 되는 소비자 팁을 게시합니다. 12315 신고 채널을 열어 불법 단서를 즉시 수집 및 처리하고 우려 사항에 적시에 대응하여 전력 은행의 품질과 안전에 대해 전 국민이 관심을 갖고 공동으로 감독하는 좋은 분위기를 조성하십시오.
허위인증업계의 '숨겨진 법칙'을 엄중 단속
모든 기자는 기자회견에서 올해부터 국가 시장 감독 관리국이 인증 기관의 기준을 높이기 위해 특별 캠페인을 전개했다는 사실을 알게 되었습니다. 인증 담당자, 전문 역량 및 신청 자료의 신뢰성 측면에서 기관 접근 및 자격 갱신 신청에 대한 검토 및 통제를 효과적으로 강화하고 인증 기관의 "규모 축소 및 품질 개선"을 촉진했습니다.
국가 시장 규제 관리국의 시장 검사 전문가인 Ji Xiaoling은 품질 인증이 산업 공급 및 소비자 안전과 연결되어 있다고 말했습니다. 최근에는 허위 인증, 인증서 매매, 강제제품 인증 카탈로그에 있는 제품을 인증 없이 판매하는 등의 불법행위가 소비자의 권익을 직접적으로 침해할 뿐만 아니라 인증제도의 신뢰성을 심각하게 훼손하고 있습니다. "국가 시장 규제 관리국은 항상 인증 분야의 법 집행을 법 집행 및 검사의 핵심 임무로 간주해 왔으며 인증 시장의 질서를 표준화하여 고품질 개발 촉진을 위한 확고한 보장을 구축하기 위해 노력하고 있습니다."
구체적인 조치에 대해 이야기하면서 Ji Xiaoling은 우선 안전을 유지하고 인증 분야에서 모든 종류의 불법 행위를 엄격히 조사해야 한다고 소개했습니다. 대중의 불만이 크고 현저한 위험과 숨겨진 위험이 있는 인증 혼란에 세심한 주의를 기울이고 무면허 공장 판매, 인증서 불법 발급, 인증서 구매 및 판매 등 핵심 문제에 중점을 두고 정기적인 법집행 및 억제를 유지해야 합니다. 올해 상반기 전국 시장감독부서는 각종 인증 위반 사건 총 3,552건을 조사 처리했으며, 그 금액은 1억1100만 위안, 벌금 및 몰수액은 2498억7300만 위안이다. 동시에, 다수의 전형적인 사례가 노출되어 경고로서 사례의 교육적, 억제적 효과가 최대한 발휘되었습니다.
둘째, 중요한 문제에 집중하고 허위 인증 업계의 '숨겨진 규칙'을 단속합니다. 인증 분야의 법 집행 검사를 연간 주요 법 집행 업무에 포함시키고, 허위 인증 결론을 내리는 등 불법 행위에 대해 '1건, 이중 조사'를 주장합니다. 우리는 생산경영기업의 무면허 공장판매 위반행위를 조사 처리할 뿐만 아니라 인증기관 및 실무자에게 불법적인 책임을 묻습니다. 올해 초부터 해당 도·시에서는 2025년 '더블랜덤, 1공개' 감독·점검을 통해 넘겨받은 인증기관 불법 의심 단서 9건에 대해 조사·조사 업무를 수행할 권한을 부여받고 지도받았다.
또한, 사건 조사 및 처리의 질과 효율성을 높이기 위해 상하 연계를 고집하고 있습니다. 총무처의 전반적인 조율과 지도를 강화하고 '허위 인증', '심각하게 부정확한 인증 결론' 등 풀뿌리 차원에서 식별 기준을 부정확하게 파악하고 처벌 결과에 큰 차이가 나는 문제를 해결하고 서비스 중심의 집법 개념을 구현하며 사건 처리 기준과 집법 기준을 통일하고 유사한 사건에 대해 동일한 처벌을 추진하고 과도한 처벌에 대해 동등한 처벌을 추진하여 엄격한 감독의 유기적 통일과 서비스 최적화를 실현합니다.
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