스페인 통신사, 터무니없는 요구 제기: 화웨이는 장비 장애로 인한 손실을 보상해야 합니다

요약:

향후 EU 금지로 인해 막대한 장비 교체 비용이 부과될 것을 우려한 스페인 통신 사업자는 터무니없는 아이디어를 내놓았습니다. 스페인 신문 El Expanse의 최근 보도에 따르면, 프랑스 통신 그룹 Orange가 소유한 스페인 기업 Orange España는 모바일 네트워크 장비 공급업체인 Huawei에 다소 특별한 요청을 했습니다. 만약 스페인이나 EU가 향후 통신 네트워크에서 중국 기업 장비의 사용을 금지한다면 화웨이는 Orange에 관련 장비에 대한 투자 손실을 보상해야 합니다.

보고서에 따르면 Orange는 이제 Huawei와의 새로운 계약에 대해 "보상 조항 추가"를 핵심 전제 조건으로 삼았습니다. 이 조항은 Orange가 Huawei의 새로운 모바일 네트워크 장비를 구매하고 관련 장비가 나중에 정책 변경으로 인해 사용이 금지되는 경우, 금지 조치가 발효된 후 해체해야 하는 모든 하드웨어 및 소프트웨어의 순 장부가액을 두 당사자가 다시 "보상" 금액에 대해 협상할 필요 없이 Huawei가 자동으로 Orange에 반환해야 한다고 요구합니다.

이 명백히 불평등한 조항은 중국 기업으로부터 장비를 구매할 때 유럽 통신 사업자의 '얽힌' 심리를 강조합니다. 상업적 이익의 관점에서 그들은 화웨이와 같은 중국 기업의 성숙한 기술과 우대 가격을 포기할 의사가 없습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 EU가 소위 "고위험 공급업체"에 대한 장비 교체 조치를 지속적으로 추진함에 따라 이들 사업자는 정책 변경으로 인한 막대한 비용을 고려해야 했습니다.

올해 1월 유럽연합 집행위원회는 5G 통신, 반도체, 전력 시스템, 자율주행, 의료 장비 등 18개 핵심 분야에서 소위 '고위험 공급업체'를 제외하도록 회원국에 의무화하는 사이버보안법(CSA2) 개정안을 발표했습니다. 초안에 국가나 기업을 직접적으로 언급하지는 않았지만, 외부 여론에서는 대체로 중국 기업을 겨냥한 것으로 해석하고 있다.

위 초안에 따르면 관련 제조업체는 유럽 이동통신 네트워크에 진입하는 것이 완전히 금지되며, 사업자도 36개월 이내에 관련 장비 교체를 완료해야 합니다. 이 계획에서는 화웨이와 ZTE를 고정 및 위성 네트워크에서 제외합니다. 그러나 고정 및 위성 네트워크 분야에서 EU는 아직 명확한 최대 교체 기간을 설정하지 않았습니다.

스페인 통신사 Orange의 로고 데이터 맵

현재 화웨이 장비는 Orange 이동통신 네트워크의 약 43%, 또 다른 스페인 통신업체인 Vodafone 네트워크의 약 70%를 차지하지만 아직 Telefónica의 무선 네트워크에는 연결되지 않았습니다. 스페인 정부는 유럽연합 집행위원회가 제안한 계획에 분명히 반대했으며 스페인에서만 유사한 금지 조치를 시행할 계획은 없습니다.

그러나 관련 법안이 EU 수준에서 승인되면 스페인 통신업체는 기존 Huawei 장비를 대규모로 교체해야 하는 비용 압박에 직면하게 될 것입니다.

지난해 GSMA(세계이동통신협회)가 발표한 분석에 따르면 EU가 소위 중국의 '고위험 공급업체'로부터 장비를 교체할 경우 전체 비용이 300억~400억 유로에 이를 수 있는 것으로 나타났습니다. EU의 기존 추정치는 향후 3년간 관련 비용이 연간 34억~43억 유로에 불과해 총 100억~130억 유로에 이를 것으로 예상됐다.

장비를 직접 해체하고 교체하는 것 외에도 공급자 수의 감소는 시장 경쟁이 더욱 약화되어 가격이 상승한다는 것을 의미합니다. GSMA는 모바일 네트워크 장비 가격이 약 24%, 고정 네트워크 장비 가격이 최대 19%, 전송 네트워크 장비 가격이 약 10% 증가할 것으로 예상하고 있다. 이러한 가격 인상으로 2027년부터 2030년까지 네트워크 투자 비용이 약 85억 유로 추가될 것입니다.

GSMA는 5G 및 향후 6G 네트워크 구축이 느려지거나 비용이 크게 증가하면 유럽 통신 산업에 영향을 미칠 뿐만 아니라 EU의 디지털 목표도 저하시킬 수 있다고 경고했습니다. 일부 연구에서는 2030년까지 관련 정책으로 인해 EU에서 최대 3,700억 유로에 달하는 누적 경제적 손실이 발생할 수 있다고 추정합니다.

오렌지는 화웨이에게 '금지 위험'에 대한 비용을 미리 지불할 것을 요구하는데, 이는 유럽 통신업체들조차 이러한 공급망 조정에 드는 비용이 적지 않다는 것을 스스로도 알고 있음을 보여주는 것입니다.

실제 금전적 비용 외에도 새로운 공급업체의 장비가 기술 요구 사항을 충족할 수 있는지 여부도 중요한 문제입니다.

두 번째 단계에서 Orange는 원래 Ericsson이 Huawei를 완전히 대체하고 유일한 공급업체가 되도록 계획했습니다. 그러나 Ericsson은 합의된 품질 표준을 충족하지 못했기 때문에 Orange는 이 계획을 재평가해야 했습니다. 화웨이의 43% 점유율을 계속 유지할 수도 있고 노키아, 삼성 등 다른 공급업체를 도입할 수도 있습니다.

Expanded Daily는 최근 보고서에서 Orange가 현재 Ericsson, Huawei, Nokia, Samsung 등 4개 공급업체와 관련된 입찰 프로세스를 중단했으며 기존 공급업체인 Ericsson 및 Huawei 두 곳과의 새로운 계약에 대한 협상을 계속 우선순위로 두고 있다고 보도했습니다.