요약:
미국 캘리포니아주 샌머테이오 카운티에서는 자율 로봇에 대한 새로운 면허 제도를 추진하고 있습니다. 회사가 향후 수동 위치를 대체하기 위해 로봇을 사용하는 경우 해당 직원 배치 또는 재교육 책임을 맡아야 할 수도 있습니다. 로봇 사용에 대한 안전 규제와 고용 보호를 결합한 이 제안은 지자체로부터 새로운 규제 시도로 호평을 받았다.
산마테오 카운티 감독위원회는 이번 주 조례를 추진하기 위해 4-0으로 투표했습니다. 레이 뮬러(Ray Mueller) 카운티 감독관이 제안한 조례의 핵심 목표 중 하나는 자율 인공지능 제어 로봇에 대한 면허 시스템을 구축하는 동시에 로봇으로 인해 발생할 수 있는 배터리 화재와 같은 공공 안전 위험과 이것이 고용 시장에 미치는 영향을 해결하는 것입니다.
현재 제안에 따르면 기업은 충전용 리튬 이온 배터리, 어느 정도 자율적으로 작동할 수 있는 카메라 또는 센서가 장착된 로봇을 사용하고 이러한 로봇이 직원이나 대중이 접근할 수 있는 구역에서 작동하는 경우 라이선스를 신청해야 합니다.
기업이 허가를 신청할 때에는 로봇 제조사, 안전 성능 등의 정보를 공개해야 할 뿐만 아니라, 로봇이 사용된 후 기존 직원에게 미칠 수 있는 영향과 회사가 취할 준비가 되어 있는 조치를 설명하는 '경제적 영향 평가'와 '인력 완화 계획'을 제출해야 합니다.
이 중 가장 많이 언급되는 것은 인력 완화 계획입니다. 로봇 자동화로 인해 원래 자리를 잃은 직원의 경우 기업은 세 가지 옵션 중 하나를 선택해야 합니다. 첫 번째는 직원을 다른 직위로 재배치하고 최소한 원래 직원과 동일한 급여를 받도록 하는 것입니다. 두 번째는 60일 전에 직원에게 알리고 그에 상응하는 퇴직금을 지급하는 것입니다. 세 번째는 San Mateo 카운티에 새로운 "카운티 자동화 영향 수수료"를 지불하는 것입니다.
이 수수료는 자동화로 인해 일자리를 잃은 사람들이 새로운 기술을 배우고 새로운 취업 기회를 찾을 수 있도록 돕기 위한 전용 인력 재교육 기금에 투자됩니다. 즉, 자동화가 고용에 미치는 영향을 처리하기 위해 비용을 지불하기로 선택한 경우 로봇 배포에 따른 사회적 비용 중 일부는 기업이 부담하게 됩니다.
현재 이 규정은 아직 공식적으로 발효되지 않았습니다. 산마테오 카운티 감독위원회는 여전히 최종 승인 절차를 완료해야 하며, 공식적으로 채택되면 조례는 30일 후에 시행을 시작할 것으로 예상됩니다.
산마테오 카운티가 로봇으로 인한 고용 문제를 우려하는 이유는 최근 몇 년간 자율 로봇이 실제 업무 환경에 급속하게 진입하고 있기 때문이다. 창고 및 제조 분야에서는 위험하고 반복적인 작업을 처리하기 위해 이미 수많은 로봇을 사용하고 있으며, 인공지능과 로봇 기술의 지속적인 발전으로 이러한 로봇의 적용 범위가 전통 산업에서 더욱 확대되고 있습니다.
Amazon은 수년 동안 창고에 수많은 로봇을 사용해 왔습니다. 자동차 제조 분야에서도 휴머노이드 로봇 배치를 시도하기 시작했다. 예를 들어, BMW는 Figure가 개발한 휴머노이드 로봇을 공장에서 사용할 계획을 발표했습니다. 현대차그룹의 휴머노이드 로봇 배치 계획은 고용에 미칠 영향에 대한 노조의 우려도 제기됐다.
일본항공은 또한 도쿄 하네다 공항에서 휴머노이드 로봇을 테스트하고 있으며 로봇이 수하물 취급 및 기타 작업을 지원할 수 있도록 하고 있습니다. 과거 인간이 수행하던 업무를 로봇이 점점 더 많이 수행할 수 있게 됨에 따라, 자동화로 대체된 직원의 고용 문제를 해결하면서 생산 효율성을 어떻게 향상시킬 것인지가 지자체의 새로운 과제로 대두되고 있습니다.
현재 이 정책의 범위는 모든 일반 산업 자동화 장비가 아닌 자율 작동 기능을 갖춘 로봇을 주로 대상으로 합니다. 제안서에 정의된 대로 로봇은 충전식 리튬 이온 배터리, 카메라 또는 센서를 포함해야 하며 어느 정도 자율적으로 작동해야 하며 작업 영역은 직원이나 대중이 접근할 수 있어야 합니다.
동시에 인공지능 자체가 가져올 수 있는 고용 영향에 대한 관심도 높아지고 있습니다. 물리적 작업을 직접 수행할 수 있는 로봇에 비해 생성 인공 지능 및 AI 소프트웨어는 이미 대량의 텍스트, 고객 서비스, 데이터 분석 및 기타 사무 작업을 처리할 수 있으므로 취업 시장에 미치는 영향이 더 광범위할 수 있습니다.
바로 이번 달 폴란드에서는 다소 특별한 '인간형 로봇 시위'가 있었습니다. 인간형 로봇 떼가 디지털부 외부에 나타나 인간의 일자리를 보호하기 위해 인공지능과 자동화에 대한 정부 규제를 강화할 것을 요구하는 것으로 보입니다. 그러나 사실 이는 로봇이 독자적으로 시작한 시위가 아니라, 오늘날 휴머노이드 로봇이 달성할 수 있는 기술 수준을 보여주고 자동화가 고용에 미치는 잠재적 영향에 대한 관심을 환기시키기 위해 노동단체가 기획한 시연 행사였다.
이번 산마테오 카운티가 제안한 시스템은 기업의 로봇 배치에 대한 근원부터 개입을 시도한다. 기업이 자동화를 사용하여 생산 효율성을 향상시키는 동시에 기업이 결과적으로 고용에 미치는 영향을 미리 고려할 수도 있습니다. 궁극적으로 구현된다면 이는 미국 지방 정부가 로봇 자동화를 위한 구체적인 고용 보호 메커니즘을 확립하려는 중요한 시도가 될 수도 있습니다.
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