요약:
미국 정부는 최근 마이크로소프트(Microsoft), 어도비(Adobe) 및 다수의 대형 정보 기술 기업의 '영구 노동 인증 프로그램(PERM)' 참여를 중단한다고 발표했습니다. 이 프로그램은 기술 인재가 미국 취업 기반 이민 영주권을 신청하는 과정의 핵심 링크입니다. 이러한 움직임은 즉시 기술 산업과 이민 분야에서 광범위한 관심을 끌었습니다.
미국 부통령 J.D. Vance와 노동부 장관 Keith Sonderling이 발표한 정보에 따르면, 영향을 받는 회사에는 Microsoft 및 Adobe 외에도 Capgemini, Cognizant, HCL, Infosys, Tata Consultancy Services(TCS), Wipro 및 기타 대규모 글로벌 IT 서비스 회사가 포함됩니다.
미국 정부는 이번 조처를 취한 이유에 대해 관련 기업들이 기술이민 프로젝트 활용 과정에서 사기 행위를 했다고 의심하고, 일부 기업이 미국 국내 노동시장을 우선시하지 않고 지나치게 외국 인재에 의존하고 있다고 판단하기 때문이라고 밝혔다.
Vance는 기자회견에서 미국 정부는 대형 기술 기업이 더 많은 미국 직원을 채용하기를 희망한다고 말했습니다. 그는 마이크로소프트가 훌륭한 미국 기업이지만 미국 근로자 채용을 우선시해야 한다고 구체적으로 언급했다.
미국 노동부도 더 이상 이들 회사의 새로운 영구 노동 허가 신청을 받아들이지 않을 것이며 관련 대기 중인 신청도 더 이상 처리하지 않을 것이라고 발표했습니다. 이는 해당 기업이 일시적으로 이 채널을 통해 외국인 근로자 고용관계에 따른 영주권 신청을 할 수 없음을 의미한다.
PERM 영구 노동 인증은 미국 고용 기반 이민 시스템의 중요한 부분입니다. 현행 절차에 따르면 기업은 먼저 관련 업무를 수행할 자격을 갖추고 의향이 있는 미국 근로자를 찾을 수 없다는 점을 노동부에 입증해야 하며, 그런 다음 대부분의 취업 기반 외국인 근로자에 대한 영주권 신청 절차를 시작할 수 있습니다.
기술 산업은 오랫동안 이 프로그램의 중요한 사용자였습니다. 많은 대형 기술 회사에서는 H-1B 취업 비자를 통해 소프트웨어 엔지니어, 인공 지능 연구원 및 기타 첨단 기술 인재를 소개하고 PERM 프로그램을 통해 직원이 영주권을 신청할 수 있도록 지원합니다.
미국 정부는 이들 정지된 기업들만으로도 2009년부터 수백만 명의 외국인 근로자를 유치하기 위해 신청했으며 20만 건 이상의 H-1B 비자 승인과 10만 건 이상의 영구 노동 허가를 획득했다고 지적했습니다. 정부는 이러한 상황이 이미 미국 내 지역 일자리에 영향을 미치고 있다고 믿고 있습니다.
밴스는 기술 기업 외에도 미국 정부가 하버드, 예일, 스탠포드 등 9개 대학을 조사해 이들이 미국 근로자의 임금을 낮추기 위해 유학생 및 교환 방문 프로그램을 남용하는지 여부를 조사할 것이라고 발표했습니다.
보고서 작성 당시 Microsoft나 Adobe 모두 이 결정에 공개적으로 응답하지 않았습니다.
분석가들은 이 조치가 기술 이민 심사를 강화하려는 미국 정부의 최근 정책의 중요한 부분이라고 믿습니다. 정지가 장기간 지속될 경우 외국의 고숙련 인재에 의존하는 수많은 기술 기업의 채용 계획에 영향을 미칠 수 있을 뿐만 아니라 미국 기술 산업의 장기적인 인재 흐름 패턴도 바뀔 수 있습니다. 영주권 승인을 기다리고 있는 외국 기술 실무자의 경우 향후 직업 계획 및 이민 준비도 더 많은 불확실성에 직면할 수 있습니다.
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