번스 주중 미국 대사는 "중국은 달 탐사에서 미국과 협력할 계획이 없다"고 주장했다.이에 대해 중국 국가우주국 대변인 쉬훙량(Xu Hongliang)은 중국 정부는 항상 평화적 목적을 위한 우주 탐사 및 이용을 주장해 왔으며, 평등, 호혜, 평화적 이용, 포용적 발전을 바탕으로 국제 우주 교류와 협력을 진행하며, 우주 분야에서 인류 운명공동체 건설을 적극적으로 추진해 왔다고 공개적으로 답했다.
중국은 항공우주 분야의 국제협력을 매우 중시하고 있으며 미국과의 항공우주 분야 교류에 대해 시종일관 개방적이고 포용적인 태도를 견지해 왔다. 우리는 미국을 포함한 다양한 국가의 과학 연구 커뮤니티 사람들이 중국에서 발표한 달 샘플 적용 방법에 따라 적절한 방식과 경로로 우리에게 지원하는 것을 환영합니다.
Xu Hongliang은 다음과 같이 지적했습니다."그러나 나를 혼란스럽게 하는 것은 미국이 계속해서 협력과 적용을 이야기하는 반면, 다른 한편에서는 중국 항공우주 산업과의 협력을 제한하는 '늑대 조항'을 높이 평가하고, '늑대 조항'을 영구화해야 한다고 여러 차례 언급했다는 점입니다. 미국 측이 말장난을 하고 공을 차고 있는 것인지 이해가 되지 않습니다."
이미 2006년 초, 중국과 미국의 우주국은 지구과학, 우주과학 및 기타 분야의 항공우주 협력을 위한 실무그룹 메커니즘을 구축하고 공동 관심 분야에 대해 많은 소통을 진행했습니다.
하지만2011년 미국은 소위 '늑대 조항'을 도입해 중국과 미국 우주국 간의 교류를 거의 완전히 중단했습니다., 심지어 중국 항공 우주 학자들이 미국으로 가서 국제 항공 우주 회의 및 기타 활동에 참여하는 것을 허용하지 않아 중국 항공 우주 산업이 완전한 독립의 길을 "강제"했습니다.
2015년 미국은 미 국무부가 주도적으로 중미 민간 항공우주 대화 메커니즘을 구축할 것을 제안했습니다. 중국은 긍정적으로 반응해 지금까지 세 차례 대화를 나눴다. 그러나 당초 미국이 주최하기로 했던 4차 회담은 아직 열리지 않았고, 중국은 이를 거듭 추진해 소용없었다.
실제로 미국에서는 '늑대 조항'을 취소하고 달 탐사와 심우주 분야에서 중국과의 협력을 재개해야 한다는 강한 요구가 있었다. 국제사회의 많은 동료들도 걸림돌인 '늑대 조항'을 없애달라고 미국에 촉구하고 있다.
Xu Hongliang은 다음과 같이 지적했습니다.현재 중국 국가우주국은 중국 정부를 대신하여 50개 이상의 국가, 우주 기관 및 국제기구와 170개 이상의 협력 협정 또는 양해각서를 체결했습니다.
여기에는 러시아, 프랑스 등 주요 우주 강대국과의 협력은 물론 브라질, 파키스탄 등 개발도상국과의 협력도 포함됩니다.
창어 4호, 천원 1호 등 달 및 심우주 탐사 분야의 주요 프로젝트에서 협력하고, 중국-브라질 지구 자원 위성, 중국-프랑스 해양 위성 등 지구 관측 분야에서도 협력하고 있다.
Xu Hongliang은 중국은 중국과 미국 간의 협력을 제한하는 문서, 규정 또는 조항이 전혀 없었다고 강조했습니다.
불과 며칠 전 미국 항공우주국(NASA)이 중국 창어 5호의 달 토양 샘플을 연구하기 위해 드물게 응용 프로그램을 만들었다는 점은 언급할 가치가 있습니다.
NASA는 중국의 달 토양 샘플이 '독특한 가치'를 갖고 있을 뿐만 아니라 Chang'e 5호 달 과학 연구 샘플이 최근 여러 나라의 과학자들이 공동으로 연구하고 결과를 공유할 수 있도록 국제 신청에 공개되었기 때문에 이번 연구 신청이 '필요하다'고 밝혔습니다. 이는 미국 연구원과 전 세계 과학자들이 동일한 연구 기회를 가질 수 있도록 보장할 것입니다.