유럽연합(EU) 기술 규제 당국은 목요일 중국의 크로스보더 전자상거래 플랫폼 테무(Temu)가 자사 플랫폼에서 불법 상품 판매를 방지하기 위한 적절한 조치를 취하지 않은 이유로 2억 유로(약 2억3200만 달러)의 벌금을 부과받았다고 밝혔다. 이번 결정은 플랫폼에 대한 거의 2년간의 조사에서 비롯되었으며 EU 디지털 서비스법(DSA)에 따른 대규모 집행 조치의 첫 번째 단계적 결과 중 하나였습니다. 규제 당국은 또한 테무가 조사가 진행됨에 따라 앞으로 몇 달 안에 추가 처벌을 받을 수도 있다고 경고했습니다.
조사는 범유럽 소비자 단체인 BEUC와 17개 회원 기관의 불만 사항이 접수된 후 시작되었으며, 유럽 위원회는 Temu의 EU 전체 준수 여부에 대한 검토를 시작했습니다. 위원회는 Temu가 플랫폼에서 불법 상품 판매에 따른 시스템적 위험을 부지런히 식별, 분석 및 평가하지 못했고 이러한 위험으로 인해 EU 소비자에게 발생할 수 있는 잠재적 피해를 완전히 평가하지 못했다는 사실을 발견했습니다. 규제 당국은 또한 Temu가 플랫폼과 관련된 영향력 있는 사람들이 참여하는 추천 알고리즘과 제품 판촉 프로그램이 어떻게 불법 제품 판매의 위험을 증폭시킬 수 있는지 완전히 평가하지 못했다고 비난했습니다.
테무는 성명을 통해 "회사는 디지털 서비스법의 목적과 디지털 경제에서 명확하고 일관된 규칙을 수립할 필요성을 존중한다"고 밝혔지만 유럽연합 집행위원회의 결정에는 동의하지 않으며 벌금이 "비례적"이라고 생각했다. Temu는 이번 결정이 2024년 첫 번째 DSA 규정 준수 평가를 기반으로 한 것이며 "현재 시스템의 상태를 반영하지 않는다"고 말했습니다. 회사는 프로세스 전반에 걸쳐 유럽연합 집행위원회와 건설적인 의사소통을 유지했으며 위험 평가, 플랫폼 거버넌스 및 사용자 보호 측면에서 더욱 강화된 조치를 취했다고 밝혔습니다. Temu는 또한 규제 당국과 계속 협력하고 자신의 입장을 방어하기 위해 "모든 옵션을 고려할 것"이라고 강조했습니다.
유럽연합 집행위원회의 요청에 따라 Temu는 8월 28일까지 DSA 의무를 이행하기 위해 취할 개선 사항을 설명하는 실행 계획을 제출해야 합니다. 규제 기관은 2개월 이내에 자신의 조치가 규정 준수에 충분한지 여부를 평가할 것입니다. EU 디지털 담당 책임자 헤나 비르쿠넨(Henna Virkkunen)은 기자회견에서 "이것은 본질적으로 위험 관리에 관한 것이며 DSA의 초석 중 하나"라고 말했으며 이번 결정은 테무에게 "매우 강력한 신호"를 보냈다고 덧붙였습니다. 그녀는 또한 규제 기관이 Temu 서비스 디자인 자체에 중독성이 있는지, 플랫폼이 더 넓은 수준에서 불법 상품을 판매하는지, 추천 시스템 이해관계자 및 연구자들에게 데이터를 공개하는 문제에 대해 계속 조사할 것이라고 지적했습니다.
디지털서비스법 조항에 따르면 관련 기업이 규정을 위반한 것으로 밝혀지면 전 세계 연간 매출액의 최대 6%까지 벌금을 물릴 수 있다. Temu에 대한 벌금은 DSA 체계에 따라 부과된 두 번째 벌금입니다. 지난해 12월 일론 머스크의 소셜미디어 플랫폼 X는 온라인 콘텐츠 규정을 위반했다는 이유로 EU로부터 1억2천만 유로의 벌금을 부과받았다. 보고서에 사용된 환율에 따라 환산하면 1달러는 약 0.8613유로에 해당합니다.
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