요약:
영국 경쟁시장청(CMA)은 최근 '디지털 시장, 경쟁 및 소비자법 2024'에 따라 Microsoft를 '전략적 시장 상태, SMS'로 식별할 계획이라는 예비 결정을 발표했습니다. 규제 당국은 Microsoft가 고도로 통합된 엔터프라이즈 소프트웨어 생태계에 의존하여 여러 시장 간의 연계 이점을 형성하고 이로 인해 시장 경쟁이 약화될 수 있다고 믿습니다.
CMA의 조사 결과에 따르면 Microsoft의 엔터프라이즈 제품은 단독으로 존재하지 않고 서로 보완하여 긴밀하게 연결된 전체를 형성합니다. 규제 당국은 이러한 제품 간의 기술 통합, 사용자 기술 이전 및 상업적 번들링 모델을 통해 Microsoft가 한 영역에서 시장 이점을 활용하여 다른 제품의 채택 증가를 촉진할 수 있다고 지적했습니다.
CMA는 엔터프라이즈 소프트웨어 시장에서 Microsoft의 경쟁적 위치를 완전히 이해하려면 전체 생태계에서 Microsoft를 조사해야 한다고 밝혔습니다. 이 에코시스템에는 Windows, Windows Server, Word 등의 사무용 생산성 소프트웨어, 관계형 데이터베이스 관리 시스템, Defender 등의 보안 제품이 포함됩니다. 이러한 제품은 상호 연결되어 기업 고객을 위한 Microsoft의 완전한 솔루션을 구성합니다.
규제 당국은 이러한 대규모 통합 소프트웨어 시스템이 실제로 기업에 편리함을 가져다 줄 수 있다는 점을 인정하지만, 영국 기업과 공공 기관이 공급업체를 변경할 때 더 큰 어려움에 직면하게 될 것을 우려하기도 합니다. 조사 결과, 주요 API(응용 프로그래밍 인터페이스), 기술 인터페이스 및 데이터 전송 링크에 대한 Microsoft의 통제로 인해 다른 제조업체가 동등한 기능과 서비스를 제공하는 능력이 제한될 수 있다는 사실이 지적되었습니다.
이번 SMS 조사가 Microsoft가 법률을 위반한 것으로 밝혀졌다는 의미는 아니라는 점은 주목할 가치가 있습니다. CMA는 이번 지정이 주로 영국 디지털 시장 경쟁 규제 프레임워크에 따라 Microsoft를 적절하게 분류하여 규제 당국이 소비자, 기업 및 영국 경제에 중요한 기술 시장에서 경쟁을 촉진하기 위한 조치를 취할 수 있도록 하기 위한 것이라고 강조했습니다.
조사 문서에 따르면 Microsoft는 오랫동안 함께 작동할 수 있는 엔터프라이즈 소프트웨어 제품 포트폴리오를 구축하여 경쟁사와 차별화된 경쟁 우위를 형성해 왔습니다. 이러한 제품 간의 긴밀한 통합 기능으로 인해 기업은 통합된 방식으로 관련 시스템을 보다 쉽게 배포, 관리 및 보호할 수 있습니다. 동시에 Microsoft는 여러 제품을 동시에 구매하는 고객에게 번들 판매 계획과 전사적 할인을 제공하여 시장 매력을 더욱 강화합니다.
그러나 CMA는 이러한 높은 수준의 통합으로 인해 기업의 사용 임계값과 운영상의 마찰이 줄어들기는 하지만 고객이 대안으로 전환하는 데 드는 비용도 증가하여 Microsoft의 기존 시장 지위가 강화된다는 점을 우려하고 있습니다. 규제 당국은 이러한 상황이 인공 지능 통합을 포함한 신흥 기술 분야의 경쟁 환경 발전에 영향을 미칠 수 있다고 생각합니다.
공개 정보에 따르면 CMA는 2026년 5월 14일에 Microsoft의 엔터프라이즈 소프트웨어 생태계에 대한 조사를 공식적으로 시작했으며 2027년 2월 13일까지 조사를 완료할 계획입니다. 현재 규제 기관은 제안된 결정에 대한 의견을 공개적으로 요청했으며 관련 피드백 마감일은 2026년 11월 13일 17시입니다. 업계 이해 관계자는 이 기간 동안 규제 당국에 의견과 제안을 제출할 수 있습니다.
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