13일 언론보도에 따르면 아랍에미리트 두바이에서 열린 COP28 기후정상회의가 막을 내렸다. COP28 의장이자 아랍에미리트 술탄 알 자베르(Al Jaber) 대통령이 협약을 촉진했습니다. 이번 정상회담에 참가한 190개국 이상이 화석연료 사용을 줄이겠다는 전 세계 정부의 의지를 반영해 모든 화석연료 사용을 줄이겠다고 약속했다.
1992년 UN이 최초의 지구 온난화 협약에 서명한 이후 각국 정부는 기후 협상을 위해 모였으며 매년 협약에는 화석 연료 관련 약속에 대한 언급이 없습니다.
이는 정부가 지구 온난화에 맞서 석탄, 석유, 천연가스의 사용을 줄이고 청정 에너지로 전환할 것이라는 전례 없는 신호를 세계 경제에 보냅니다.
'역사적인' 거래
아랍에미리트는 타협의 중재자 역할을 했다. 올해 회의를 앞두고 미국과 유럽, 기후변화에 앞장서는 국가들은 화석연료 완전 폐기를 추진하기 시작했고, OPEC 등 산유국들은 화석연료 감축을 반대했다. 12일 밤새 치열한 협상 끝에 자베르는 절충안을 제안했고 양측은 마침내 합의에 이르렀다.
협정은 청정에너지로의 전환을 요구하고 있지만, '단계적 폐지'라는 단어는 포함하지 않고 대신 태평양 섬 국가들이 제안한 '에너지 시스템 전환에서 화석연료로부터의 전환'을 제안하고 있다. 이 계약에서는 다음을 요구합니다.
공정하고 질서 있고 공평한 방식으로 에너지 시스템을 화석 연료에서 벗어나 전환하고 중요한 10년 동안 조치를 가속화하여 2050년까지 순배출 제로를 달성하세요.”
2030년까지 청정에너지로의 전환을 가속화하고, 전 세계 재생에너지 발전 용량을 3배 늘리고, 에너지 효율성을 3배 높입니다.
그럼에도 불구하고, 이번 거래는 석유 및 가스 생산업체에 어느 정도 자유를 제공하고 전환을 위한 엄격한 시간표를 설정하지 않으며 국가들이 탄소 포집 및 저장을 포함한 저배출 기술 개발을 가속화하도록 요구합니다.
그럼에도 불구하고, 이번 거래는 저탄소 에너지를 향한 전 세계적 움직임의 중요한 상징이며, 과학자들은 획기적인 기후 협약인 파리 협약을 달성하는 데 중요하다고 말합니다.
독일의 기후 특사인 제니퍼 모건(Jennifer Morgan)은 지난 총회에서 화석 연료 사용을 줄이기 위한 COP28의 추진이 투자자들에게 에너지 시장의 미래에 대한 중요한 신호를 보낼 것이라고 지적했습니다. 이번 협정으로 화석 연료 생산보다는 태양광, 풍력 등 청정 에너지원에 대한 민간 투자 흐름이 가속화될 수 있습니다.
"행동과 자금 조달"에 초점
비록 이번 결과가 대부분의 국가들이 바라는 화석연료의 단계적 폐지라는 구체적인 목표를 달성하지는 못했지만 화석연료가 처음으로 언급되는 선례를 세웠고, 주최국인 아랍에미리트도 사우디아라비아 등 석유 의존도가 높은 국가들을 처음으로 회의에 초청해 회의에 참석하게 했다.
이 목표를 가능한 한 빨리 달성하는 방법은 오늘 도달한 합의가 아니라 투자자, 소비자 및 정부에 의해 결정될 것입니다. 2년 전 글래스고 기후 협정에서는 석탄 소비를 단계적으로 중단하겠다고 약속했지만 소비는 계속 증가하고 있습니다.
Jaber는 다음과 같이 지적했습니다.
계약은 실행만큼만 유효합니다. 우리가 하는 말이 아니라 우리가 하는 일입니다. 우리는 합의를 실질적인 조치로 전환하기 위해 필요한 조치를 취해야 합니다.
200명 이상의 과학자와 연구자로 구성된 우려하는 과학자 연합(Union of Concerned Scientists)의 대변인 Rachel Cleetus는 다음과 같이 말했습니다.
이번 거래는 특히 석유 및 가스 생산업체에 대한 압력을 유지하는 데 있어 "매우 좋은" 것이지만, 특히 가난한 국가의 경우 화석 연료에서 벗어나기 위한 자금 조달에는 "한심할 정도로 부적절"합니다. 자금이 없으면 목표를 달성할 수 없습니다.