요약:
한국의 메모리 칩 대기업 SK하이닉스는 약 450억 달러를 투자하여 미국 뉴욕주에 NAND 플래시 메모리 공장 2곳을 건설할 계획이지만, 이 막대한 투자 계획은 이제 새로운 장애물에 직면했습니다. 로이터 통신은 11월 3일 미국 상무부가 SK하이닉스의 중국 다롄 공장에 미국산 반도체 장비를 더 많이 수출할 수 있는 허가를 아직 승인하지 않았으며 SK하이닉스는 새로운 미국 공장 건설에 대한 재정적 지원을 제공하기 위해 중국 공장의 생산 규모를 확대해 추가 수익을 얻기를 희망하고 있다고 이 문제에 정통한 소식통을 인용해 11월 3일 전했습니다.

칩 장비 수출 허가를 둘러싼 이번 협상은 한국 기업들을 복잡한 정책 딜레마에 빠뜨리고 있습니다. 미국 정부는 해외 반도체 기업들에게 미국에 대한 투자를 늘리라고 요구하는 반면, 이들 기업이 중국 공장에 첨단 제조 장비를 제공하는 것을 제한하고 있습니다. SK하이닉스는 중국 시장과 기존 생산시설을 활용해 자금을 조성하고 수익금의 일부를 미국 제조업에 투자하기를 희망하고 있지만, 미국의 수출 통제 정책이 자금 조달 방식에 영향을 미치고 있다.
이번 미국 투자 계획은 SK하이닉스의 미국 자회사인 솔리드다임이 주로 추진한다. 솔리드다임은 초기 투자금 약 450억 달러를 들여 뉴욕 마시(Marcy)에 낸드플래시 메모리 공장 2곳을 건설할 계획이다. 후속 프로젝트가 더욱 확대되면 총 장기 투자액은 1000억 달러에 달할 수도 있다.
낸드플래시 메모리는 정전 후에도 데이터를 유지할 수 있는 비휘발성 메모리 칩이다. 솔리드 스테이트 드라이브, 서버 및 데이터 센터에 널리 사용됩니다. 인공지능 인프라 구축이 지속적으로 확대되면서 데이터센터의 대용량 솔리드 스테이트 스토리지 장비에 대한 수요가 지속적으로 증가하고 있으며, 글로벌 NAND 시장 역시 타이트한 공급 상황에 직면해 있습니다. SK하이닉스 입장에서 NAND 생산능력 확대는 회사의 시장 점유율뿐만 아니라 AI 데이터센터 공급망에서의 경쟁적 지위와도 관련이 있다.
그러나 SK하이닉스는 뉴욕공장 프로젝트를 진전시키기 위해 우선 다롄공장의 생산능력을 확대하기를 희망하고 있다. 이 문제에 정통한 소식통에 따르면 이 회사는 미국 정부에 관련 수출 허가를 신청했으며 이전에 건설되었지만 아직 장비가 완전히 설치되지 않은 깨끗한 공장 공간을 채우기 위해 더 많은 미국산 칩 생산 장비를 다롄에 배송하기를 희망하고 있습니다.
이 다롄 공장에는 Mod B라는 생산 면적이 있다. 관련 공장 건물은 이르면 2023년에 완공됐다. 하지만 당시 글로벌 메모리반도체 시장이 침체기였기 때문에 SK하이닉스는 모든 장비 설치를 완료하지 못했다. 이제 NAND 시장 수요가 다시 호황을 누리고 있는 만큼, 회사는 이 유휴 공간을 활용하여 생산을 확대할 수 있기를 희망하고 있습니다.
SK하이닉스의 이유는 다롄공장 생산능력 확대를 통해 매출 증대와 뉴욕공장 자금 조달, 글로벌 시장 경쟁력 유지에 도움이 되기 때문이다. 미국 상무부는 다롄의 빈 청정 공장을 채우는 데 필요한 장비에 대한 수출 신청을 공식적으로 거부하지 않았지만 승인이 지연되고 있다고 이 문제에 정통한 소식통이 말했습니다.
문제는 미국 정부의 중국 반도체 제조 장비 수출 정책이 대폭 강화됐다는 점이다. 미국 상무부는 이전에 SK하이닉스와 삼성전자가 중국 공장에서 미국 장비를 사용하도록 하는 편의 조치 중 일부를 취소하고 대신 매년 수출 허가를 신청하도록 요구했습니다. 미국 정부는 라이선스를 통해 기존 중국 공장의 정상적인 운영을 유지할 수 있다고 밝혔지만 이들 기업이 이를 중국의 칩 제조 능력 확대나 기술 업그레이드에 활용할 것으로 기대하지는 않는다.
소식통에 따르면 SK하이닉스 미국 자회사 솔리드다임 경영진은 올해 8월 말부터 미국 상무부 관계자들과 10차례 가까이 회의를 가졌다. 최근 회담에서 제프리 케슬러 미국 상무부 차관은 여전히 중국 공장의 생산 능력을 업그레이드하거나 확장하는 데 새로운 미국 장비를 사용하는 것을 허용하지 말라고 주장했습니다. 그러나 대련공장의 빈 청정공간에 대한 장비 신청은 아직 공식적으로 거절되지 않았다.
양측은 또한 다롄 공장이 기존 생산을 유지하는 데 필요한 장비를 계속 확보할 수 있도록 2027년에 또 다른 수출 허가를 논의하고 있습니다. 이는 SK하이닉스가 생산 확대 문제뿐 아니라 향후 몇 년간 중국 공장의 정상 가동을 어떻게 계속 유지할 것인가의 문제에 직면했다는 의미다.
이번 협상은 트럼프 행정부에도 정책적 딜레마를 안겨준다. 한편으로 워싱턴은 미국 국내 반도체 제조 역량을 재건하고 해외 칩 제조업체를 미국에 투자하도록 유치하여 일자리를 창출하기를 희망합니다. 반면, 미국은 첨단 칩 제조 기술이 중국으로 유입되는 것을 엄격히 제한하여 관련 기술이 중국의 군사 및 인공지능 산업에 사용되는 것을 방지하기를 희망하고 있습니다.
미중 경제안보검토위원회 위원인 릴런드 밀러는 궁극적으로 이들 프로젝트의 진전 여부는 백악관의 승인에 달려 있다고 말했습니다. 미국 정부는 국가 안보 제한과 외국인 투자 유치 사이의 균형을 맞춰야 한다.
뉴욕주의 경우 프로젝트 승인에 시간적 압박도 있습니다. 지방 관리들은 연방 투자 세액 공제가 2026년 말에 만료될 예정이므로 미국 정부가 앞으로 몇 주 안에 라이센스 문제에 대해 명확성을 제공하기를 바라고 있습니다. 프로젝트가 제때에 진행되지 않으면 회사는 일부 세금 혜택을 놓칠 수 있으며 이는 투자 준비에 영향을 미칠 것입니다.
솔리다임은 앞서 언론 문의에 대해 회사가 장기적인 경쟁력 강화를 위해 다양한 전략적 옵션을 평가하고 있으며 현재 전 세계 여러 지역에 NAND 공장을 건설할 가능성을 연구하고 있지만 아직 특정 위치나 건설 계획에 대한 최종 결정을 내리지 못했다고 밝혔습니다. SK하이닉스는 로이터 통신의 이번 보도에 즉각 반응하지 않았다.
SK하이닉스가 미국 투자 프로젝트로 뉴욕만 고려하고 있는 것은 아니라는 점은 주목할 만하다. 이 회사는 앞서 인텔과 오하이오 칩 공장 시설 일부 임대에 관해 논의한 바 있으며, 고대역폭 메모리(HBM) 사업에 주력하는 등 미국 인디애나주에도 첨단 패키징 공장을 짓고 있다.
뉴욕에 있는 두 개의 NAND 공장이 마침내 완공되면 최근 몇 년간 미국 최대 규모의 반도체 투자 프로젝트 중 하나가 될 것입니다. 그러나 현재 이 프로젝트의 진전 여부는 자금, 시장 수요, 공장 건설뿐만 아니라 미국의 대중 반도체 장비 수출 정책에도 직접적인 영향을 받고 있다.
이 사건은 글로벌 반도체 산업 체인이 새로운 현실에 직면하고 있음을 반영합니다. 다국적 칩 기업이 중국 생산 기지와 미국 투자 계획을 완전히 분리하는 것이 점점 더 어려워지고 있습니다. SK하이닉스에게 다롄 공장은 기존 NAND 사업의 중요한 부분일 뿐만 아니라 미국 투자 자금을 조달하는 핵심 원천이 될 수도 있다. 미국 정부가 이러한 합의를 허용하는지 여부는 향후 글로벌 생산 능력 배치에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.
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